Бесплатная горячая линия

8 800 301 63 12
Главная - Арбитраж - Кто может быть арбитражным управляющим

Кто может быть арбитражным управляющим

Кто может быть арбитражным управляющим

Кто такой арбитражный управляющий в процедуре банкротства?


Автор (юрист): 29.09.2021 Дата актуальности 222 Просмотров 11 мин Время чтения Обязательным участником процедуры банкротства является арбитражный управляющий. Он занимается организацией всего процесса и выступает посредником между должником, кредиторами и судом. Разберем, кто такой арбитражный управляющий и для чего он нужен, кто может быть арбитражным управляющий, как он назначается, каков его статус, права и обязанности. Также рассмотрим, какие расходы несет арбитражный управляющий, зачем привлекается помощник арбитражного управляющего, чем занимается СРО, можно ли обжаловать действия арбитражного управляющего и какую ответственность он несет.

Содержание Арбитражный управляющий – это профессиональный участник дела о банкротстве который на основании судебного решения организовывает проведение процедуры несостоятельности граждан, предпринимателей и организаций.
После назначения судом арбитражный управляющий проводит следующую работу:

  1. следит за погашением задолженности;
  2. проводит инвентаризацию и оценку движимых и недвижимых вещей банкрота, находящихся в его собственности;
  3. взыскивает долги с дебиторов должника.
  4. проводит торги;
  5. собирает сведения обо всех требованиях кредиторов;
  6. информирует о начале процедуры банкротства работников должника, кредиторов, учредителей и иных заинтересованных лиц;
  7. осуществляет контроль за действиями должника с целью сохранения его собственности;
  8. организовывает и проводит собрания кредиторов;

Результаты деятельности арбитражного управляющего отражаются в отчете по форме, утвержденной .

Для каждой процедуры банкротства предусмотрена своя форма отчета. Нужно помнить! Отчет арбитражного управляющего должен публиковаться на в его карточке. Кроме того, обязательно должны публиковаться сведения о результатах собрания кредиторов, оспаривания сделок, проведения торгов.

Для получения статуса арбитражного управляющего гражданин должен соответствовать следующим требованиям:

  1. сдать теоретический экзамен по специальной программе;
  2. пройти стажировку в качестве помощника арбитражного управляющего не менее двух лет;
  3. быть членов СРО.
  4. отработать на руководящей должности не менее года;
  5. иметь российское гражданство;
  6. иметь высшее образование;

Также гражданин не должен быть привлечен к административному наказанию в виде дисквалификации или иметь судимость.

Важно! Для осуществления своей деятельности арбитражный управляющий регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя. Помимо этого, он обязан оплатить взнос за членство в СРО и заключить договор страхования ответственности за возможное причинение убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве.

Помимо этого, он обязан оплатить взнос за членство в СРО и заключить договор страхования ответственности за возможное причинение убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве. Общие правила назначения арбитражного управляющего установлены . Возможны два варианта развития событий:

  • В заявлении указана СРО без сведениях о конкретных арбитражных управляющих. После получения определения суда саморегулируемая организация самостоятельно выбирает три кандидатуры, которые предоставляются на выбор суду для назначения в конкретном деле.
  • В заявлении о банкротстве указаны кандидатуры арбитражных управляющих конкретной СРО. После получения определения суда саморегулируемая организация направляет сведения о них к первому судебному заседанию.

Помимо заявления о банкротстве кандидатуры арбитражных управляющих могут быть выбраны на собрании кредиторов.

Такая ситуация складывается в то случае, когда банкротство уже начато и кредиторы решили перейти к следующему этапу. Определение суда должно быть исполнено в течение 9 суток. Сведения о кандидатурах арбитражных управляющих доставляются в суд в течение 5 суток.

Следует знать! После получения информации о трех кандидатурах арбитражных управляющих судья сравнивает их квалификацию, опыт работы. Оценивает, кто их подходит для ведения процедуры банкротства должника. Выбранная кандидатура назначается определением суда.

С этого момента он вправе приступить к исполнению своих обязанностей. Пример 1. Арбитражным судом рассмотрено заявление о банкротстве Кабанова Д.В. Суд решали начать с процедуры реструктуризации долгов.

Для сопровождения процесса СРО — Ассоциация «Национальная организация арбитражных управляющих» представила кандидатуры арбитражных управляющих.

Суд посчитал, что арбитражный управляющий Ахунджанов Е.А.

соответствует требованиям законодательства о банкротстве и назначил его в качестве финансового управляющего гражданина. Также было утверждено вознаграждение за реструктуризацию долгов в сумме 25 000 руб. (). На разных этапах процесса признания должника несостоятельным арбитражный управляющий обладает разным статусом.

Выделяют следующие виды арбитражных управляющих:

  • Административный управляющий. Утверждается в целях проведения внешнего управления по восстановлению платежеспособности должника.
  • Конкурсный управляющий. Назначается для сопровождения конкурсного производства, в процессе которого продается имущество организации и погашаются долги за счет вырученных средств.
  • Внешний управляющий. Привлекается при проведении финансового оздоровления, которое проводится в целях уплаты долгов по утвержденному графику и сохранения юридического лица.
  • Временный управляющий. Назначается на этапе наблюдения, в процессе которого оценивается платежеспособность должника, принимаются меры по сохранению его собственности, составляется реестр требований кредиторов и проводится их первое собрание.

Если должником является предприниматель или гражданин, арбитражный управляющий наделяется статусом финансового управляющего. Он проводит реструктуризацию долгов и реализацию имущества банкрота. Интересно! На практике возникает вопрос, какие процедуры банкротства не проводит арбитражный управляющий.

Единственная процедура, в которой не участвует управляющий – мировое соглашение, когда кредиторы и должник решают решить вопрос с долгами путем подписания договора. Суд утверждает соглашение и прекращает дело о банкротстве. В дальнейшем с арбитражного управляющего снимают обязанности по ведению банкротного дела и должник самостоятельно исполняет условия сделки.

Закон о банкротстве наделяет арбитражного управляющего правами, необходимыми для осуществления его функций. В соответствии с он имеет право:

  1. подавать в арбитражный суд заявления и ходатайства;
  2. отказаться от участия в деле на любой стадии банкротства.
  3. привлекать специалистов и оценщиков;
  4. запрашивать сведения об имуществе должника, его дебиторах и кредиторах;
  5. получать вознаграждение за свою работу;
  6. созывать собрание кредиторов;

Вся деятельность арбитражного управляющего финансируется за счет имущества должника. После продажи собственности банкрота его расходы и вознаграждение оплачиваются в первую очередь.

Важно! Арбитражный управляющий вправе направлять запросы в другие организации, государственные органы и различные ведомства. Ответ на запрос должен быть предоставлен в течение семи дней с момента получения. Если он оставлен без рассмотрения, арбитражный управляющий вправе обратиться в полицию с заявлением о нарушении Закона о банкротстве.

Если подтвердится, что запрос не исполнен без уважительных причин, виновное лицо будет привлечено к административной ответственности.

Деятельность арбитражного управляющего предполагает серьезную ответственность.
В связи с этим на него возлагается ряд обязанностей:

  1. сообщать в компетентные органы об административных правонарушениях и преступлениях;
  2. информировать кредиторов о результатах проведенной работы;
  3. совершать необходимые действия по защите собственности банкрота;
  4. формировать реестр требований кредиторов;
  5. расходовать средства должника только на цели, связанные с банкротством;
  6. анализировать, может ли должник платить по долгам;
  7. выявлять случаи фиктивного и преднамеренного банкротства и сообщать о них в правоохранительные органы.

По роду своей деятельности арбитражный управляющий может быть допущен к государственной тайне.

Он обязан не распространять другим лицам конфиденциальные сведения, ставшие в связи с проведением мероприятий в рамках банкротного дела. Процесс признания несостоятельным влечет за собой значительные расходы. Все они финансируются за счет средств должника.
В состав расходов входит:

  1. покупка товарно-материальных ценностей;
  2. приобретение канцелярии;
  3. публикация сообщений на сайте ЕФРСБ, в газете Коммерсантъ, местных СМИ;
  4. заключение договоров с привлеченными специалистами;
  5. почтовые расходы;
  6. вознаграждение управляющего (фиксированное и дополнительный процент);
  7. командировочные расходы;
  8. охрана имущества должника.

Все расходы, связанные с организацией процесса банкротства, признаются текущими и погашаются в первую очередь. Следует знать! Для расчетов по текущим расходам на должника в банке открывается специальный счет.

Перед каждым собранием кредиторов арбитражный управляющий составляет отчет о движении денежных средств и предоставляет его кредиторам. Если какие-то траты являются необоснованными, кредиторы вправе подать в суд жалобу на действия арбитражного управляющего. Если арбитражный управляющий задействован в сложном банкротном деле, влекущем за собой большой объем работы по поиску имущества, взысканию долгов с дебиторов должника, оценке, бухгалтерскому учету, охране, он вправе привлекать помощника и других специалистов.

В качестве специалистов привлекаются:

  1. охранное предприятие;
  2. оценщик;
  3. юрист;
  4. маркшейдер;
  5. экскаваторщик;
  6. бухгалтер;
  7. другие специалисты.
  8. инженер;

Для привлечения помощников арбитражному управляющему необходимо обосновать, что он не в состоянии выполнить все работы самостоятельно. Например, для охраны собственности должника требуется наличие специального разрешения.

При большом объеме взыскания долгов в пользу должника необходимо проделать большую работу по подготовке документов. Нужно помнить! Заявление о привлечении специалистов подается в арбитражный суд.

Кредиторы вправе высказать свое мнение о согласии или несогласии с предложением арбитражного управляющего. Если дополнительные расходы на помощников обоснованы, суд выносит определение в пользу управляющего.

В нем обычно указывается, кого он вправе привлечь в качестве специалистов и каков предельный размер вознаграждения за их работу. Расходы на помощников финансируются за счет должника.

Пример 2. Арбитражным судом рассматривается дело о банкротстве ООО ПКФ «Стор». Должник находится в конкурсном производстве, конкурсным управляющим утвержден Лазарев К.В. Арбитражный управляющий обратился в суд с заявлением о признании необходимыми расходов на привлечение специалистов.

Суд посчитал необходимым привлечь для обеспечения деятельности конкурсного управляющего:

  1. оценщика с оплатой услуг в сумме 2 231 977 руб.;
  2. специалиста по строительно-монтажным работам с оплатой услуг в сумме 2 088 345 руб.;
  3. охранную организацию с оплатой услуг в сумме 7 184 265 руб.;
  4. кадастрового инженера с оплатой работ в сумме 307 000 руб.;
  5. других специалистов.

(). Для профессионального осуществления своей деятельности арбитражный управляющий должен быть членом СРО.

Под саморегулируемой организацией понимают структуру, которая объединяет арбитражных управляющих в целях регулирования их деятельности.

СРО выполняет следующие функции:

  1. контролирует деятельность арбитражных управляющих;
  2. собирает взносы в компенсационный фонд.
  3. предоставляет кандидатуры арбитражных управляющих суду в целях их назначения в конкретном банкротном деле;
  4. устанавливает стандарты профессиональной деятельности;

Таким образом, по отношению к своим участникам СРО выступает в качестве защитника, организатора обучения, регулятора деятельности.

Кредиторы, считающие, что арбитражный управляющий нарушает законодательство о банкротстве, вправе обжаловать его действия. Жалоба может быть подана в следующие органы:

  1. в арбитражный суд, рассматривающий банкротное дело;
  2. в правоохранительные органы.
  3. в Управление Росреестра субъекта, в котором зарегистрирован управляющий;
  4. в налоговый орган;
  5. в СРО, членом которой является управляющий;

Чаще всего жалоба подается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве. Если она является обоснованной, управляющего отстраняют от исполнения обязанностей.

Пример 3. Арбитражным судом рассматривается дело о банкротстве ООО «Бар-Богунай».

С 30.01.2017 года в отношении организации назначено конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Шухатов А.В. Участник общества Андреянов А.Ю.

обратился в суд с жалобой на действия конкурсного управляющего, поскольку тот ненадлежащим образом исполняет свои обязанности. В частности, управляющий продал нежилые помещения, принадлежащие должнику, без проведения торгов.

С Тузовым И.В. было заключено соглашение об отступном на сумму 10 615 015 руб. Суд посчитал действия Шухатова А.В. неправомерными и отстранил его от должности конкурсного управляющего ().

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей арбитражного управляющего могут привлечь к административной ответственности. Инициатором может быть Росреестр, в полномочия которого входит проведение плановых и внеплановых проверок.

Ненадлежащее исполнение обязанностей может выражаться в следующих действиях:

  1. непроведение собрания кредиторов;
  2. продажа имущества должника без торгов;
  3. неопубликование обязательных сведений на сайте ЕФРСБ;
  4. прочие нарушения законодательства о банкротстве.
  5. непринятие мер по оспариванию сделок должника;

В случае выявления нарушений арбитражного управляющего приглашают для составления административного протокола.

Далее дело передается в суд для назначения административного наказания. Неправомерные действия управляющего квалифицируют по и наказываются штрафом от 25 000 до 50 000 руб. При повторном проступке арбитражный управляющий может быть дисквалифицирован, т.е.

лишен права заниматься своей деятельностью, сроком до трех лет. Пример 4. Управление Росреестра по Кировской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о назначении административного наказания арбитражному управляющему Прасол С.Б. по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Управляющим были допущены следующие нарушения:

  1. кредитору не направлен отчет финансового управляющего;
  2. не указана информация о привлеченных специалистах;
  3. собранию кредиторов не сообщены сведения об оценке имущества;
  4. понесены необоснованные почтовые расходы;
  5. должнику не выплачивается ежемесячная сумма в размере прожиточного минимума;
  6. кредиторы не уведомлены о начале реализации имущества;
  7. без согласия кредиторов привлечен юридическая фирма;
  8. в отчетах финансового управляющего не указаны обязательные сведения о должнике;
  9. на ЕФРСБ не опубликованы обязательные сведения.

Решением суда арбитражному управляющему назначен штраф в сумме 25 000 руб. (). Подведем итоги:

  • Арбитражный управляющий может быть отстранен от своей должности или привлечен к административной ответственности за нарушение законодательства о банкротстве.
  • Арбитражный управляющий должен соответствовать обязательным требованиям, сдать экзамен, пройти стажировку и стать членом СРО.
  • Для осуществления своей деятельности арбитражный управляющий по решению суда может привлекать специалистов.
  • Для исполнения своих обязанностей в конкретном деле о банкротстве арбитражный управляющий назначается судом.
  • Все расходы арбитражного управляющего на проведение банкротства финансируются за счет должника.
  • Арбитражный управляющий является обязательным участником банкротного дела. В его обязанности входит организация процесса банкротства должника.

Как правило арбитражный управляющий является независимым лицом. В связи с этим должнику и кредиторам следует привлечь квалифицированного юриста, который поможет проконтролировать его деятельность.

Специалисты нашего сайта всегда готовы оказать помощь в налаживании взаимодействия с арбитражным управляющим. Оставьте заявку и получите консультацию.

Не нашли ответа на свой вопрос? Задать вопрос юристу

Екатерина Карпова 22 сентября 2021 в 15:20Если у вас есть вопросы по банкротству, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим подробный ответ Ваш ответ Ваше имя Ваш e-mail Комментировать

Арбитражный управляющий: вся правда о профессии

24 октября 2018Высокая зарплата, престиж, отсутствие начальника и служба на государство. Так отзываются друзья о вашей работе, когда узнают, что вы арбитражный управляющий?

В моменты восхищения в вашей голове крутятся совсем другие мысли: профессиональные риски, отсутствие социальных гарантий и вознаграждение, несоответствующее затратам труда.Учитывая все это, встает вопрос, а стоит ли вообще идти в профессию и есть ли у нее будущее? Давайте же раскроем глаза восхищающимся и расскажем о том, как на самом деле обстоят дела в «арбитражном мире»!Содержание:Сказки о независимости: свободен ли на самом деле арбитражник?Заказать арбитражного: тонкости назначения управляющих на процедуры банкротстваИз ИП в ЧП: частная практика арбитражных управляющихАрбитражники в цифрах: о вознаграждении управленцевВ поисках желаемого: статус и престиж арбитражникаАрбитражник по закону – фигура независимая. Однако большинство профессионалов-практиков убеждены: сегодняшний статус антикризисных управляющих не позволяет им быть таковыми, ведь по факту они обременены огромным количеством различных обязательств.В процедурах конкурсного производства и внешнего управления АУ выступают в роли руководителя должника, обеспечивают исполнение законодательства о бухгалтерском, налоговом учете, об акционерных обществах и многое другое.При соблюдении требований законодательства о банкротстве от управленцев требуется редкая изворотливость.

Любые нарушения влекут за собой административную или гражданскую ответственность. При этом полностью отсутствуют гарантии выплаты вознаграждения.Действуя в интересах кредиторов и должников, арбитражный управляющий является важнейшей фигурой экономики. Он участвует в судьбе крупнейших предприятий-банкротов, через которые проходят значительные финансовые потоки, на которых трудится большое количество людей.

Кредиторы, вложившие свои средства в производство должников, намерены вернуть их с процентами. Задача АУ – урегулировать спор, соблюдя баланс интересов его участников. Как это сделать?В профсообществе есть мнение, что этот сложный вопрос можно решить, если заказчиком услуг арбитражника будет государство.

И это вполне обоснованно, управляющий необходим суду для проведения процедуры банкротства как процессуальное лицо.

Другими словами, без него государство просто не может вершить правосудие.Минус в том, что при таком подходе интересы других участников дела могут уйти на второй план. Арбитражники-практики свидетельствуют, в реальности зависимость от государства может иметь негативный окрас.Есть и другое предложение, разрешить управляющему самому выбирать заказчика услуг. Например, хочет кредитор обанкротить компанию, он приходит к арбитражному, заключает контракт, согласно которому выплачивает ему официальное вознаграждение.

Захотел должник воспользоваться услугами антикризисного управляющего?

Ему нужно реанимировать предприятие или его закрыть? Пусть заключает договор, в рамках которого, получает услугу и оплачивает ее. К слову, уже сейчас конкурсный кредитор вправе в заявлении о банкротстве указать СРО или конкретного управляющего, который будет заниматься процедурой.

А должник такого права лишен.Еще одна спорная область – форма организации труда арбитражных управляющих.

Какой она должна быть? Вопрос этот открыт до сих пор.До 2011 года арбитражники имели статус индивидуальных предпринимателей. Это предполагало, что АУ несет в своей деятельности определенные риски. Они обусловлены тем, что в отсутствие денежных средств на предприятии управляющий берет расходы и ответственность на себя.

По большому счету, всех участников процесса это устраивало.А потом законотворцы решили, что это должна быть частная практика.

Получилось, что из понятной области регулирования арбитражников перевели в непонятную, ибо до сих пор нет закона о частной практике. Никто не знает, что это такое!Вдобавок ко всему, сегодня любой может пожаловаться на АУ, что приводит к штрафам и дисквалификации.

Профсообщество убеждено: арбитражник должен быть защищен от жалоб. Чтобы добиться этого, есть предложение приравнять его статус к статусу адвоката, нотариуса или судьи.Занимая пост управляющего на предприятии, АУ одновременно и руководит им, и обеспечивает правильность выполнения банкротных процедур. Его квалификация требует глубоких знаний и в юриспруденции, и в экономике на уровне топ-менеджеров среднего и высшего звена.

При этом, зарплата арбитражника, как правило, раз в десять меньше.По данным Росстата, средняя зарплата работников финансовой сферы в РФ в текущем году составляет около 100 тыс. рублей. Руководители получают 300-500 тысяч, а размер вознаграждения арбитражного управляющего – 30-50 тыс. в месяц. Есть мнение, что на крупном предприятии невысокая зарплата АУ компенсируется престижем, но его в карман не положишь и счета расходов им не оплатишь.Арбитражники-практики настаивают, к вопросу вознаграждения нужно относиться более гибко и дифференцировано.

Конкурсный управляющий может руководить организацией с доходом до 10 млн.

в год и крупной компанией, обороты которой измеряются в миллиардах.Реально ли за два года разобраться со всем, что 20 лет происходило на предприятии-банкроте? Именно поэтому, по мнению профсообщества, ограничивать оплату труда арбитражника сроком и каким-то фиксированным размером – несправедливо и неправильно.В Башкирии бывший арбитражник попался на взятке в 3,5 млн рублей, а в Свердловской области киллеры стреляли в управляющего.

«Прекрасные» новости, которые не добавляют ни капли престижа и уважения профессии управленца.Но, как известно, «хорошими делами прославиться нельзя». Именно поэтому, в погоне за рейтингами, СМИ не рассказывает о том, как в результате успешного антикризисного управления предприятие стало платежеспособным или как арбитражники пресекли действия должников, которые долгое время обманывали кредиторов.Чтобы как можно больше людей узнавало о таких позитивных примерах, в 2016 году была учреждена премия «Арбитражный управляющий года». Уважение и одобрение профессионального сообщества, вот что получают ее номинанты и победители.

Для них это возможность услышать мнение о значимости своих достижений, ощутить признание и тот самый пресловутый престиж. Понять, что статус у арбитражного управляющего есть!Но каков он сегодня?

Вопрос по-прежнему открытый.

Деятельность арбитражного управляющего

Ключевая роль в деле о банкротстве принадлежит арбитражному управляющему (АУ).

Он представляет собой независимое физическое лицо, главная задача которого заключается в беспристрастном посредничестве между сторонами процесса – судом, кредиторами и должником. Не менее важной функцией арбитражного управляющего выступает четкое соблюдение положений российского законодательства о несостоятельности, а основной целью деятельности становится удовлетворение требований кредиторов путем реализации имущества, принадлежащего должнику.

С правовой точки зрения арбитражный управляющий – это назначенное арбитражным судом лицо, которое занимается непосредственным осуществлением процедуры банкротства организации или гражданина.

Перечень его функций чрезвычайно обширен и регламентируется двумя базовыми законодательными актами. Первый – это Гражданский кодекс РФ (, , и ), а второй — , введенный в действие 26 октября 2002 года.

Федеральный закон, определяющий порядок проведения процедуры банкротства, регулярно изменяется. Актуальная на сегодня редакция документа принята 2 декабря 2021 года. Положения №127-ФЗ четко формулируют перечень требований, выполнение которых является обязательным для назначения физического лица арбитражным управляющим.

Он включает:

  1. оформление статуса ИП для работы арбитражным управляющим;
  2. страхование профессиональной ответственности АУ на сумму не менее 10 млн. руб. в год (конкретный размер определяется по правилам, установленным ст. 24.1 №127-ФЗ, и зависит от стоимости активов, находящихся в распоряжении банкрота);
  3. отсутствие личной заинтересованности и зависимости по отношению к должнику и кредиторам, выступающими участниками процедуры банкротства.
  4. гражданство РФ;
  5. отсутствие судимостей и других наказаний за совершение умышленных преступлений, а также ограничений на деятельность в качестве АУ;
  6. участие в профильной СРО (саморегулируемой ассоциации АУ);
  7. стаж работы на руководящей должности более года;
  8. деятельность в статусе заместителя АУ сроком от 2 лет;
  9. прохождение обучения на курсах профессиональной подготовки арбитражных управляющих и успешная сдача экзамена по его итогам;
  10. высшее образование (желательно — в сфере управления, экономики или финансов);

Приведенный выше набор квалификационных требований является минимальным и установлен на федеральном уровне. Любая ассоциация АУ имеет право установить более жесткие условия для вступления и участия в профильной СРО.

Перечень функций, выполняемых арбитражным управляющим, определяется в зависимости от двух факторов. Первый – это стадия процедуры банкротства, а второй – правовой статус должника, в качестве которого может выступать и юридическое, и физическое лицо. Исходя из указанных параметров, различают несколько видов АУ:

  1. финансовый. Ведет дела о банкротстве физлиц.
  2. временный. Основные функции – первичная оценка финансового состояния должника и обеспечение сохранности его имущества;
  3. административный. Ключевые направления работы АУ – реструктуризация обязательств должника и финансовое оздоровление предприятия;
  4. конкурсный. Специализируется на погашении долгов путем реализации принадлежащего компании-банкроту имущества;
  5. внешний. Занимается полным контролем над деятельностью несостоятельной организации, решая задачу исполнения ее финансовых обязательств перед кредиторами;

На практике арбитражный управляющий участвует на разных стадиях банкротства, совмещая исполнение перечисленных выше функций.

Такая работа предъявляет более высокие требования к квалификации и опыту специалиста. Участие в профильной саморегулируемой ассоциации – одно из обязательных требований для назначения АУ, установленное положениями №127-ФЗ.

СРО относятся к некоммерческим организациям.

Их деятельность регламентируется несколькими законодательными и нормативными актами:

  1. , принятый 12 января 1996 года (в ред. от 3 августа 2018 года);
  2. , утвержденное руководителем российского Правительства 3 февраля 2005 года.
  3. , подписанный Президентом страны 1 декабря 2007 года (в ред. от 3 августа 2018 года);

Целью создания СРО выступает передача контролирующих функций от государства непосредственным участникам рынка. Поэтому основные задачи любой ассоциации арбитражных управляющих – контроль над деятельностью своих участников и финансовая ответственность за их профессиональные действия.

При вступлении в члены СРО к АУ предъявляется комплекс требований, которые делятся на две группы.

К первой относятся квалификационные условия членства в ассоциации, которые касаются уровня профессиональной подготовки и опыта работы специалиста. Каждая организация разрабатывает собственный стандарт требований, который не может быть ниже установленного в №127-ФЗ.

Вторая категория включает финансовые требования. Они состоят в необходимости оплаты разового вступительного и регулярного членского взноса, а также внесении средств в компенсационный фонд СРО. Назначение последнего – создание возможности для несения саморегулируемой организацией коллегиальной материальной ответственности за неправомерные или неквалифицированные действия участников.

Процедура определения и утверждения арбитражного управляющего регламентируется ст.

45 №127-ФЗ. Решение о назначении АУ принимается судьей арбитражного суда.

При этом соблюдается такой порядок действий:

  1. при отсутствии указания на конкретного специалиста, СРО АУ выдвигает 3 кандидатуры по своему усмотрению. Право отстранить по одному из них предоставляется кредиторам и должнику;
  2. в заявление инициатора начала процедуры банкротства, в качестве которого имеет право выступать должник, кредитор или уполномоченный государственный орган, включается информация о желании привлечь к делу конкретного специалиста или любого участника определенной СРО;
  3. оставшаяся кандидатура утверждается судьей арбитражным управляющим по рассматриваемому делу о финансовой несостоятельности частного лица или организации.
  4. судья направляет в указанное саморегулируемое объединение запрос о квалификации АУ и возможности его участия в деле;
  5. ассоциация обязана дать официальный ответ до истечения 14 дней (9 из них дается на оформление документа, а 5 – на доставку в арбитражный суд);

Аналогичный порядок действий предпринимается при смене стадии банкротства.

В подобной ситуации основанием для запуска процедуры назначения нового арбитражного управляющего становится решение кредиторов, оформленное в виде протокола их собрания.

Допускается участие одного специалиста на всех этапах дела. Отдельный порядок предусмотрен для случаев принудительной или добровольной смены АУ в ходе процедуры банкротства. В этом случае собранию кредиторов предоставляется 10 дней на принятие решения о новой кандидатуре специалиста или саморегулируемой ассоциации арбитражных управляющих.

При отсутствии подобного решения старая СРО предлагает трех новых претендентов для дальнейшего участия в деле.

Перечень прав, предоставляемых управляющему, регламентируется ст. 20.3 №127-ФЗ. Он включает следующие действия специалиста:

  1. подача заявления о добровольном освобождении от обязанностей по делу о банкротстве;
  2. обращение в суд с различными ходатайствами и заявлениями по сути рассматриваемого процесса;
  3. оформление запросов на получение сведений о должнике и лицах, участвующих в органах управления или влияющих на его работу, а также на сбор информации о различных финансовых аспектах деятельности должника – перечне имущества, задолженностях и других подобных данных, необходимых для исполнения профессиональных обязанностей АУ.
  4. созыв комитета или собрания кредиторов;
  5. получение вознаграждения в соответствии с правилами, установленными №127-ФЗ;
  6. привлечение к делу третьих лиц, если это необходимо для исполнения возложенных на АУ обязанностей, причем оплата их работы осуществляется за счет банкрота;

Последний пункт списка особенно важен для обеспечения эффективной работы специалиста.

Сбор исчерпывающей информации о банкроте, его контрагентах и контролирующих лицах входит в число обязательных условий для защиты интересов кредиторов в процессе осуществления процедуры банкротства. Профессиональные обязанности АУ регламентируются той же статьей №127-ФЗ – 20.3 – что и права. Положения Федерального закона обязывают специалиста:

  1. привлекать к делу третьих лиц, если это предусмотрено требованиями законодательства и находится в рамках полномочий арбитражного управляющего;
  2. следить за соблюдение процессуальных требований в ходе ведения дела о банкротстве, включая исполнение должником обязательств по срокам подачи заявлений и ходатайств.
  3. сообщать в контролирующие органы сведения о выявленных в ходе профессиональной деятельности административных нарушениях и преступлениях;
  4. предоставлять в течение 3 дней с момента обращения данные реестра заинтересованным лицам, имеющим на это право;
  5. защищать имущество должника, предпринимая для этого любые законные способы;
  6. осуществлять ведение реестра организаций и лиц, имеющих статус кредиторов;
  7. выявлять установленные законодательством признаки банкротства — фиктивного или преднамеренного, а также доводить информацию о них до участников разбирательства в арбитражном суде;
  8. производить анализ текущего состояния банкрота и оценку различных сторон его деятельности – хозяйственной, управленческой, инвестиционной, финансовой и т.д.;
  9. производить обоснованные и разумные расходы в рамках полномочий, предоставленных №127-ФЗ;
  10. информировать кредиторов о финансовых операциях и сделках, совершение которых станет основанием для наступления гражданской ответственности третьих лиц;

Еще одной немаловажной обязанностью АУ становится необходимость обеспечения конфиденциальности сведений, представляющих собой коммерческую или государственную тайну, которые были получены в рамках осуществления профессиональной деятельности.

Разглашение подобной информации наказывается в соответствии с действующими нормами российского законодательства. Анализ перечисленных выше прав и обязанностей наглядно демонстрирует значимость специалиста в деле о банкротстве.

Она также выражается в серьезном уровне ответственности, возложенной на АУ. В соответствии со статьей 20.4 №127-ФЗ, управляющий несет различные виды рисков – материальных, репутационных и дисциплинарных – непосредственно касающихся ведения профессиональной деятельности. Вместе с тем необходимо отметить крайне слабую проработанность в действующей правовой базе вопроса об административной ответственности АУ.

Разные законодательные и нормативные акты нередко попросту противоречат друг другу, предоставляя возможность неоднозначных трактовок. Как правило, специалисты рекомендуют руководствоваться пояснениями, данными Высшим арбитражным судом РФ. Положения документа допускают возможность административных действий контролирующего органа в лице Росреестра по отношению не к конкретному специалисту, а к СРО, участником которой он является.

В любом случае, данная законодательная норма нуждается в дальнейшей доработке или дополнительных разъяснениях со стороны соответствующих инстанций. Положения №127-ФЗ разрешают арбитражному управляющему формировать собственную команду для более эффективного исполнения обязанностей. Типичным примером ее участника становится помощник специалиста, на которого обычно возлагается выполнение следующих функций:

  1. выполнение отдельных поручений арбитражного управляющего или каких-либо процессуальных действий, например, составление описи имущества несостоятельного должника.
  2. оформление необходимой документации в рамках дела о несостоятельности организации или физического лица;
  3. организация и помощь в проведении собраний и встреч участников арбитражного процесса и заинтересованных сторон;
  4. ведение документооборота с соблюдением всех необходимых формальностей, касающихся регистрации документов, сроков их подготовки и отправки, перечня информируемых лиц, других подобных требований законодательства;

Перечень обязанностей конкретного помощника определяется непосредственно арбитражным управляющим.

Для оплаты его услуг за счет средств должника необходимость привлечения дополнительного специалиста должна быть обоснована перед судьей. Традиционные, но не обязательные требования к помощнику АУ – наличие юридического или экономического образования, аккуратность, внимательность и другие подобные навыки, которые могут пригодиться в процессе работы. Перечень операций, осуществляемых АУ в рамках процедуры банкротства, определяется его обязанностями и правами, а также текущим состоянием и стадией дела.

Стандартный набор предпринимаемых АУ действий, выглядит следующим образом:

  1. сбор и регистрации требований к должнику, оформление и обобщение полученной информации в виде реестра кредиторов;
  2. доведение информации о начале процедуры признания организации или гражданина банкротом до кредиторов и других заинтересованных лиц, к числу которых относятся работники, учредители, контрагенты, собственники и т.д.;
  3. организация, проведение и контроль над мероприятиями по погашению задолженностей перед кредиторами;
  4. осуществление контроля над деятельностью лица или организации, являющихся потенциальными банкротами;
  5. оформление и предоставление отчетности, необходимой для эффективного исполнения профессиональных обязанностей;
  6. организация и последующее проведение собраний кредиторов;
  7. исполнение функций управления предприятием с целью его финансового оздоровления;
  8. оценка финансовой состоятельности должника, которая проходит в форме инвентаризации имущества, аудита, независимой стоимостной экспертизы или других подобных мероприятий;
  9. организация работы по взысканию задолженностей с контрагентов компании-банкрота, по отношению к которым последний выступал в качестве кредитора.

Профессиональная деятельность арбитражного управляющего с некоторой долей условности может быть разделена на 4 основных направления, каждое из которых имеет серьезное значение для итоговой эффективности работы специалиста.

В указанное число входят:

  1. составление и отправка заинтересованным лицам, организациям и фискальным органам запросов о финансовом состоянии должника;
  2. оперативное и своевременное информирование участников процесса и соответствующих структур о выявленных нарушениях со стороны должника или заинтересованных лиц;
  3. организация и проведение торгов активами банкрота, а также последующее распределение полученных денежных средств между кредиторами.
  4. оформление обязательной страховки ответственности АУ перед третьими лицами;

Обязательное требование к деятельности АУ – четкое соблюдение действующего законодательства. Любое отклонение от правовых норм становится основанием для принудительного отстранения от дела о банкротстве и последующей его замены на другого специалиста. Финансирование деятельности арбитражного управляющего, включая оплату труда — его и привлеченных специалистом третьих лиц, осуществляется за счет финансовых ресурсов должника.

Перечень расходов АУ, подлежащих компенсации, определяется ст. 59 №127-ФЗ. Он включает следующие статьи затрат:

  1. привлечение к работе на возмездной основе специалистов, необходимых для эффективного исполнения обязанностей;
  2. рассылка корреспонденции и другие операции по ведению документооборота, связанного с процедурой банкротства;
  3. другие действия и операции специалиста, осуществляемые в рамках полномочий и обязательств арбитражного управляющего по делу.
  4. публикация сведений о начале и текущем состоянии дела о банкротстве в различных средствах массовой информации;

Каждый участник разбирательства имеет право оспорить обоснованность любой статьи расходов АУ. Если судья признает претензии обоснованными, компенсация затрат не производится, что становится проявлением материальной ответственности арбитражного управляющего за собственную профессиональную деятельность.

Деятельность АУ не контролируется участниками дела по банкротству. Вместе с тем, любая заинтересованная сторона имеет возможность обжаловать действия специалиста в одну из четырех инстанций:

  1. в Росреестр, наделенный функциями контролирующего органа;
  2. в саморегулируемую ассоциацию арбитражных управляющих;
  3. в правоохранительные органы.
  4. непосредственно в арбитражный суд;

Обязательным условием принятия решения по теме обращения выступает включение в заявление следующих сведений:

  1. документальные доказательства указанных фактов;
  2. данные о нарушениях законодательства, допущенных АУ;
  3. ходатайство о принятии мер в отношении правонарушителя.

У каждого из перечисленных органов имеется достаточно законных полномочий для того, чтобы повлиять на работу арбитражного управляющего. Результат обращения зависит от того, насколько аргументированной является позиция заявителя.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+